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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提 出，一方面，要加大
政府投资
力度，提高托位建设 补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴
、
奖励补助、
购
买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。